税企必修课:税务危机处理!
比如个税改革、房产税调整等敏感话题,税务机关的危机主要来自三个方面:一是公众对税收政策的质疑。媒体作了大量预测性的报道,但税收立法部门、执法部门迟迟不予正面回应,或者回应无关痛痒,引起公众的质疑、满意 ; 二是税务稽查引发的对税务处理结果的异议,引起行政复议、行政诉讼,税务机关若不依法处理,就会引发针对税务机关的危机事件 ; 三是来自税务机关内部,由于税务机关内部的某些人对领导不满意,进而到相关媒体进行举报,引发公众对税务机关的误解,导致税务机关陷于危机之中。
不会对此类个案事件进行任何回应。但不回应并不意味着不作为,税务部门还是依照惯例。税务机关会按照既定的工作顺序对待此类税务事件,从而防止因为盲目的回应和行动,卷入企业之间的经济纠纷。
但从此案例可以看出,从危机爆发到现在已近 1 年时间。虽然有关部门一直没有公开给出明确的结论。税务危机处置已成为税企必修课。无论是税务机关还是纳税人,当面对税务危机时,如果还抱着过去那种 “ 走一步,看一步 ” 见河才修桥 ” 态度来处理,那么,当税务危机真的发生时,可能已经丧失了最佳的处置时机。
纳税人面临的税收风险无处不在潜在风险一旦变为事实,随着税法的日益完善、税收征管水平的提高。纳税人便会陷入税务危机。与此同时,随着纳税人维权意识的提高,税务机关不规范的执法行为往往被纳税人提起税务复议、税务诉讼,税务机关也会因此面临税务危机。简而言之,对纳税人而言,税务危机是纳税人不适当的纳税行为、违法行为被曝光、被查处,面临税务信誉降低、被罚款甚至无法继续经营的危险状态。对税务机关而言,税务危机是因为执法行为等受到纳税人的复议、诉讼、舆论抨击,面临信誉丧失、赔偿等危险状态。
此类危机比较普遍 ; 企业的税务危机主要来自三个方面:一是来自税务机关的评估、约谈、稽查。企业涉税事项一经曝光,会对企业的运营及股价产生较大的影响 ; 二是来自媒体的披露,三是来自公司内部人员的举报,大多是由于劳资双方的经济纠纷、股东间的股权纠纷等原因,引发内部人员向税务机关举报。由于内部人员知晓公司内情,举报的杀伤力很大。
甚至通过贿赂税务人员以避免处罚。有的则采取销毁账簿、资料的极端做法,许多企业处理税务危机的惯用方法是税务机关找熟人说情、疏通。错上加错,使危机进一步深化。面对税务部门征管、稽查行为的逐步规范化,以及税务机关内部权力制衡机制的完善,企业采取上述做法只会招致更大的损失。
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